6%目标背后:确保基本民生支出只增不减,助力市场主体青山常在

更新日期:2022年06月05日

       北京报告6%! 今年的GDP目标在政府工作报告中确定, 最终定在6%以上。 同时, 今年还有很多软目标。 长江证券首席宏观分析师赵伟发现, 除了6%的GDP目标外, 今年的CPI目标在3%左右, 赤字率为3.2%。 规模为2.8万亿, 明显高于去年的1.7万亿。 “当前经济形势确实复杂, 不确定因素很多, 但中国企业适应形势发展变化的能力很强, 中国经济的韧性很强, 中国经济发展的后劲 很强大。因此, 我们有信心、有决心, 有实力、有信心完成今年的目标任务。” 国家发改委主任何立峰在部长级频道上表示。 值得注意的是, 站在“十四五”和第二个世纪的起点, 今年的政府工作报告也为未来规划了一条畅通的道路——未来, 我国将实现更高质量 , 更高效, 更公平。 , 更可持续和更安全的发展。 结果是显着的。 2020年成绩单揭开, 政府工作报告被形容为“过去的一年, 是新中国历史上极其不平凡的一年”。 面对突如其来的新冠肺炎疫情和世界经济深度衰退等多重严重冲击, 我国GDP年均增长2.3%, 成为全球唯一实现正增长的经济体,

打好脱贫攻坚战 已经全面拿下。 决定性胜利, 是全面建成小康社会的决定性成就, 成效显着。 这为实现今年的目标任务和“十四五”规划创造了更好的条件,

夯实了坚实的基础。
        据了解, 为确保经济稳定, 我国在“六稳”工作基础上明确提出“六保”任务, 结合市场主体燃眉之急制定实施宏观政策, 稳定了经济基本面。 赵伟介绍, 2020年, 我国分阶段实施大规模减税降费, 全年为市场主体减负2.6万亿元以上, 其中减免社保费1.7万亿元。 同时, 支持银行有针对性地增加贷款和降低利率, 推迟中小微企业贷款本息还款, 大型商业银行普惠型小微企业贷款新增50家以上。 %, 从金融系统向实体经济转移利润1.5万亿元。 同时, 审慎化解地方政府债务风险, 及时处置了一批重大金融风险。 民生方面, 优先稳就业、保民生, 切实保障人民生活。 2020年全年城镇新增就业1186万人, 年末全国城镇调查失业率降至5.2%。 及时救助受疫情影响困难群众, 新增低保和特困人员近600万人次, 临时救助超过800万人次。 同时, 2020年, 我国改革开放不断扩大, 营商环境不断改善, 科技创新不断变革, 产业转型升级步伐加快, 乡村振兴持续推进。 推进, 城乡发展格局不断优化。 但李克强总理强调, 中国经济仍面临困难困难和具有挑战性。 例如, 新冠肺炎疫情仍在全球蔓延, 国际形势中不稳定不确定因素增多, 世界经济形势复杂严峻。
        国内疫情防控仍存在薄弱环节, 经济复苏基础尚不稳固, 居民消费依然受限。 同时, 投资增长后劲不足, 中小微企业和个体工商户困难重重, 稳就业压力大。 部分地方政府财政收支矛盾突出, 防范化解金融等领域风险任务依然艰巨。 充满信心 2021年, 我国工作仍将重点保持宏观政策的连续性、稳定性和可持续性, 推动经济运行在合理区间。 据报告起草人之一、国务院研究室党组成员孙国军介绍, 今年的目标综合考虑了当前经济复苏、疫情影响等多方面因素。 基础, 保持经济持续健康发展的需要。 估算的GDP目标不仅要考虑到今年的情况, 还要考虑到明年和明年的发展需要。 预期目标尽量不要在年度间波动, 以保持经济长期稳定运行。 报告指出, 要在区间调控的基础上, 加强方向调控、摄像调控和精准调控。 宏观政策要继续纾困市场主体, 保持必要支持, 不急转弯, 根据形势变化及时调整完善, 进一步巩固经济基本面。 因此, 积极的财政政策应提高质量和效率, 更具可持续性。 考虑到疫情得到有效控制和经济逐步复苏, 今年赤字率计划在3.2%左右, 低于去年, 不再发行特别抗疫国债。 由于财政收入回升, 财政支出总规模较上年有所增加, 重点仍是加大对市场主体保就业、保民生、保保险的支持力度。 继续落实制度性减税政策, 延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策的实施期限, 落实新的结构性减税措施, 对冲部分政策调整的影响; 货币政策, 稳健的货币政策 灵活、精准、合理。
        在“从紧政府、改善民生”方面, 报告指出, 中央财政继续安排支出负增长, 非紧急、非刚性支出进一步大幅压缩, 对地方一般性转移支付增加 7.8%, 增幅明显高于去年。 建立常态化的直接金融资金机制, 扩大范围, 其中中央财政资金进入直接机制2.8万亿元, 比去年明显增加, 为惠及企业和人民群众提供更加及时有力的金融支持。 市县基层。 继续强化就业优先政策, 着力提高效率。 着力稳定现有岗位, 对不裁员、不裁员的企业, 继续给予必要的财政、税收、金融等政策支持。 值得注意的是, 本次政府工作报告多次提到供给侧结构性改革, 将畅通国内外大循环、扩大内需和深化供给侧结构性改革的战略有机结合起来。 “政府工作报告明确, 实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合。不难看出, 在供给侧结构性改革的基础上, 中央经济工作重点将进一步向需求侧延伸。”教育部国际市场研究所副所长白明说。 万博新经济研究院院长滕泰认为, 以5G、云计算、人工智能等新技术为引领的一些新技术、新产品、新商业模式、新消费场景等新供给将创造很多 的新需求。 事实上, 按照规划, 今年中央预算内投资6100亿元, 高于去年的6000亿元, 重点支持促进区域协调发展的重大项目, 推进“两新一重”建设。 在腾泰看来, 这不仅有利于促进投资合理稳定增长, 而且对供给侧和需求侧都有很大好处。 布局“十四五” 今年, 中国“十四五”如何启动无疑是国际社会关注的焦点。 根据政府工作报告要求, “十四五”期间, 工作重点要放在提高发展质量和效益上, 促进增长潜力充分发挥。 经济运行保持在合理区间, 城镇调查失业率控制在5.5%以内, 物价水平总体稳定, 实现更高质量、更有效率、更公平、更可持续、更安全的发展 达到。 坚持创新驱动发展,

加快发展现代产业体系。 坚持经济发展以实体经济为主, 推进先进产业基础和产业链现代化, 保持制造业比重基本稳定, 改造提升传统产业, 发展壮大战略性新兴产业, 促进 服务业繁荣发展。 此外, 还将形成强大的国内市场, 构建新的发展格局。 将实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合起来, 以创新驱动、以优质供给为引领、创造新需求。
        “需求侧改革强调扩大内需规模, 这是“十四五”规划的要求, 形成国民经济的良性内循环。双循环是促进国内国际双循环 双循环以国内循环为背景, 强调了内循环的重要性。 白明说道。 当前, 国内主要社会矛盾发生了变化; 国际上, 随着全球政治经济格局的深入调整, 一些国家的单边主义和保护主义, 导致国际进程开始倒退。 构建新的发展格局, 聚焦国内市场, 更多依靠国内市场实现经济发展, 利用国内市场吸引全球资源和要素, 推动更高水平的对外开放。 这是“十四五”要解决的关键问题。 我国经济社会发展虽然取得了辉煌成就, 但全面实现现代化任重道远, 仍需艰苦奋斗。


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